日前，哈爾濱市住房和城鄉建設局發布《哈爾濱市城市供熱管理若干規定》（征求意見稿）（以下簡稱《規定》），向社會公開征求意見。根據《規定》，哈爾濱市區居民供熱起止時間為當年10月20日至次年4月20日，縣（市）可結合本地實際調整。遇特殊天氣，政府可根據氣象條件決定提前供熱或延遲停熱，并對供熱單位給予適當補償。

　　《規定》明確，居民與非居民用戶熱價分別核定。未實行熱計量的用戶按房屋使用面積交費，其中住宅、居民自用車庫、老年人社會福利機構用房等執行居民熱價；非居民用戶建筑層高超3.2米的，每超0.1米加收3%基本熱價，最高加收至100%。

　　在費用承擔主體上，《規定》明確，首次供熱的新建住宅熱費由開發建設單位統一繳納，供熱單位不得向業主另行收取；建設單位若在每年11月1日前或次年3月20日后組織進戶，供熱單位按實際供熱時間收費，當月供熱不足15天收半個月熱費，超15天收一個月熱費。嚴禁捆綁收費，明確熱費不得與物業費、水電費等其他費用捆綁收取。

　　根據《規定》，新建建筑紅線內供熱設施由建設單位負責，紅線外由供熱單位建設，且需安裝戶用自動平衡調節設備，費用由建設單位承擔。居民用戶室內供熱設施維修養護由供熱單位負責，不得額外收費；更新改造費用按成本價向用戶收取。