為全面落實黨中央、國務院決策部署，有力推進散煤清潔替代，實現石家莊市平原地區散煤清零目標，及時消除農村地區氣代煤電代煤工作中發現的不利因素，石家莊市立足改善民生和大氣環境質量，堅持科學統籌安排，嚴密組織實施。堅持“以氣定改、以電定改、不立不破”，科學推進農村地區雙代改造工作，采取有效措施，切實保障人民群眾溫暖過冬。

　　

　　《方案》指出，按照全市農村地區雙代改造計劃，2020年是收官之年，石家莊市平原地區已基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務目標，2021年市級政府不再統一組織雙代改造工作，各縣（市、區）可自行組織全域排查，對因農戶翻蓋住房、長期外出打工人員返鄉等小部分未改造戶進行查漏補缺，實施雙代改造，確保平原地區散煤清零。新增改造戶要在2021年10月底前具備通氣、通電條件，達到正常使用標準，確保群眾溫暖過冬。有改造計劃的縣（市、區）要結合實際制定方案并報市雙代辦備案，完工后將確戶臺賬報市雙代辦。

　　

　　雙代采暖設備質保期普遍為三年，要進一步完善質保期滿后設備維保辦法，確保農戶采暖設備維修保障及時有效，使用安全。各縣（市、區）根據本地實際情況，按照農戶自愿的原則，可對已使用3年以上已出質保期的功率大、效果差的電暖器、電鍋爐、石墨烯等采暖設備，采用熱泵技術、光熱+等節能電代煤設備進行置換，確保電代煤采暖效果，確保滿足農戶采暖需求。

　　

　　同時，組織開展雙代工程安全隱患大排查大整治工作，對2016年氣代煤改造以來的用戶進行全面排查，對未安裝燃氣泄漏報警聯動裝置或自動切斷裝置的農戶進行補裝，對使用不達標軟管的進行更換，全面整理規范農村燃氣、電力、通訊、網絡等線路，避免燃氣管道與其他線纜交叉交會，消除安全隱患。

　　

　　《方案》要求，在查漏補缺及電代煤采暖設備升級改造工作中，涉及電代煤改造的，必須由當地電力部門測算電力負荷，經電力部門同意后再實施改造；新增氣代煤的，要督促燃氣企業及時簽訂有效供氣合同，確保氣源供應充足、施工質量穩定。要結合當地經濟實力、財力狀況、雙代用戶承受能力等實際情況，妥善解決相關問題，讓雙代改造農戶用得起、用得好，重點關注低收入及特困群體層面，妥善做好兜底保障，避免散煤復燃。

　　

　　此外，要加強對中標企業采暖設備產品質量的監管力度，對經檢測判定為不合格的產品采取召回、更換等措施，堅決清除以次充好、以假充真，不按照中標承諾的質量標準和材料、材質銷售產品的企業，確保采暖設備質量和使用安全。