臨淄區人民政府辦公室關于印發臨淄區2020年冬季清潔取暖實施方案的通知

　　

　　臨政辦字〔2020〕28號

　　

　　各鎮人民政府、街道辦事處，各開發區管委會，區政府各部門，有關企事業單位：

　　

　　《臨淄區2020年冬季清潔取暖實施方案》已經區政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

　　

　　臨淄區人民政府辦公室

　　

　　2020年8月24日

　　

　　(此件公開發布)

　　

　　臨淄區2020年冬季清潔取暖實施方案

　　

　　為扎實推進2020年冬季清潔取暖工作，圓滿完成清潔取暖任務目標，根據《淄博市2020年冬季清潔取暖實施方案》要求，結合我區實際，制定本方案。

　　

　　深入貫徹中央關于清潔取暖決策部署和省、市工作要求，立足我區實際，因地制宜，精準施策，持續推進集中供暖向農村地區延伸、氣代煤、電代煤等清潔取暖改造以及建筑能效提升等工作，全面完成清潔取暖任務目標。建立完善長效機制，做好后續服務保障工作，確保群眾長期受益。

　　

　　2020年全區計劃完成17024戶清潔取暖改造任務，實現平原地區符合條件的村居清潔取暖全覆蓋。2020年年底前完成農房能效提升12134戶、城區建筑能效提升57.3萬平方米，有效降低用戶取暖能耗，提升取暖效果。

　　

　　三、補貼政策

　　

　　對列入2020年冬季清潔取暖改造任務的用戶和項目，繼續按照淄博市和臨淄區2017年、2018年、2019年清潔取暖實施方案明確的補貼政策執行。

　　

　　集中式清潔取暖改造的配套費標準，按照《淄博市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》(淄政辦發〔2019〕14號)執行。

　　

　　

　?。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮８飨嚓P鎮（街道）根據區政府確定的改造任務，對改造的村居進行全面調查摸底，結合工作實際，制定冬季清潔取暖實施詳細方案，將具體改造任務細化到村居和用戶，明確工程建設推進計劃和時間節點。

　　

　　（二）組織實施。各相關鎮（街道）要根據建設推進計劃和時間節點，組織好相關村居改造戶報名、設備選購、統籌安排施工進度等工作，確保按照時間節點完成改造任務。

　　

　?。ㄈ┰O備選購。由各相關鎮（街道）組織村居按照相關程序，擇優從2017、2018年市級招標入圍的采暖設備供貨方名錄中確定采暖設備供貨商，并簽訂鎮（街道）、村居、供應商三方協議；設備供應商到各相關村居進行品牌推廣宣傳前，應先到相關鎮（街道）進行備案，嚴禁私自進村組織宣傳；對出現的新技術、新設備等，報請上級部門同意后，按照要求進行招標。

　　

　?。ㄋ模╉椖框炇?。清潔取暖工程完工后，按照相關工程建設標準和驗收規范要求，由區清潔取暖建設推進辦公室委托第三方機構組織竣工驗收。各相關鎮（街道）、各相關單位要切實規范臺賬錄入和管理，加強用戶信息的統計工作，提高臺賬質量。

　　

　?。ㄎ澹r間安排。10月15日前完成工程建設任務，10月底前完成采暖設備的調試工作，達到交付使用條件。

　　

　　五、保障措施

　　

　　（一）加強組織領導，完善工作機制。各相關鎮（街道）必須提高政治站位，進一步加大工作力度，選派精通業務的專人負責，嚴格按照時間節點完成各項工作。清潔取暖工程仍按照村居報名，鎮（街道）把關，區清潔取暖建設推進辦公室審核，燃氣、供熱等相關企業負責具體實施的程序進行，未經審核和不符合市、區清潔取暖改造政策的項目不得納入補貼范圍。

　　

　?。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋龠M工作開展。要充分利用網絡、電視、報刊、村居廣播、橫幅標語等形式進行大力宣傳，讓政府的補貼政策、清潔取暖的重要意義和安全用暖常識深入人心、家喻戶曉，營造良好的輿論氛圍。

　　

　?。ㄈ簩嵵黧w責任，完善長效機制。一是切實加強對項目推進、施工組織、質量安全等工作的全過程監管，強化工程施工組織和質量安全監督。二是進一步完善基礎設施建設、項目運營管理、資金保障、應急保障、工作推進等長效機制，確保清潔取暖工程持續、規范運行。

　　

　?。ㄋ模┘訌娰Y金管理，確保高效利用。各相關鎮（街道）要積極配合區清潔取暖建設推進辦公室對清潔取暖補貼資金進行清查清算，進一步加強對財政資金使用的監督管理，嚴格落實財政紀律和補貼政策，提高資金撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金。一經發現，按照有關規定嚴肅處理。

　　

　?。ㄎ澹娀踩芾恚岣叻召|量。各相關鎮（街道）、各相關單位要大力抓好安全工作落實。一是發揮村居和有關企業安全員日常巡查作用，協助解決村居取暖安全問題；持續做好安全培訓工作，切實提高群眾取暖安全意識。二是建立應急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業與應急管理部門建立聯勤聯動機制，制定完善應急預案，定期開展應急救援演練，提高應急處置能力。三是對安全監管工作不力、安全隱患整改不到位的，采取通報、約談等方式督促整改。四是組織有關企業在實施清潔取暖的區域增設服務機構或網點，配備專業服務人員，提高服務質量，滿足群眾服務需求。

　　

　?。┘訌姳O督考核，確保工作實效。一是嚴格督導檢查。區清潔取暖建設推進辦公室要定期調度全區清潔取暖工作進展情況，組織對各相關鎮（街道）工作開展情況進行督導檢查，對推進不力、進展緩慢的單位進行重點督辦并督促限期整改。二是嚴格績效評價。按照市清潔取暖建設推進辦公室工作要求，組織各相關鎮（街道）和有關部門全面總結2017—2020年清潔取暖工作，對任務實施情況進行梳理回顧、查缺補漏，全力做好試點城市整體績效評價各項準備工作。

 

　　備注：農村任務計劃包含2019年結轉和“回頭看”的戶數。